河南监理企业代表在南昌工程监理服务价格市场化交流会上作主题演讲
河南监理企业代表在南昌工程监理服务价格市场化交流会上作主题演讲
2016年11月23日，河南建基工程管理有限公司总经理黄春晓登上讲坛，在南昌召开的应对工程监理服务价格市场化经验交流会上发表主题演讲，详细阐述如何确定房地产项目成本价的计算方法，为评判投标价格是否合理提供了一个方法依据。当前，监理服务价格全面市场化，监理取费水平出现了不正常波动，尤其是房地产项目的监理取费呈现下降趋势，部分项目存在严重的低价竞争现象。为总结交流工程监理企业在服务价格市场化方面的有效措施和实践经验，提高应对监理服务价格市场化能力，引导企业规范价格行为，营造公平的市场竞争环境，促进新常态下建设工程监理行业创新发展，由中国建设监理协会主办，江西省建设监理协会协办的应对工程监理服务价格市场化经验交流会在南昌市圆满召开。各省市建设监理协会和监理企业代表共300余人参加本次会议。
中国建设监理协会会长郭允冲在开幕式上发表欢迎辞，中国建设监理协会副会长王学军、副会长兼秘书长修璐和副秘书长温健出席会议。10家单位在会上作了交流发言。
随着市场化改革的深入，国家发改委放开了包括监理费在内的多项建设工程收费标准，由政府指导价变为市场竞争价。本次会议以监理服务价格市场化为背景，为维护监理行业的价格水平，使监理费合同价不低于监理履行法定职责的成本价，参会各代表各抒己见，对市场化后的现状以及应对举措进行论述与探讨。
在中国建设监理协会与各省市监理协会的应对策略方面，双方动作方向是一致的，举办了多种类型的应对监理服务价格市场化的座谈会和研讨会，探讨如何应对监理服务价格放开后的市场变化及企业未来的发展方向，苏浙沪、贵州、河南、武汉等省市先后颁布了工程监理计算规则，及时弥补了670号文失效后监理取费参考依据的空白。
而在各个监理企业，根据自己监理项目的不同都有自己工程监理成本的计算方法和判断标准，但各个监理企业都十分重视成本价格的确定，也在“以低于成本价格恶意竞标的不正当竞争行为势必会扰乱监理市场正常秩序”这一认识上达成了共识。
黄春晓在演讲中认为，在工程招投标过程中，低于成本报价是法律所禁止的，成本价是什么，如何确定工程监理企业的成本价，是行业协会认定企业报价是否合理的参考依据，也是监理公司在当前监理市场中求生存、求发展的必备工具。黄春晓指出，监理企业根据工程项目的性质、范围、周期等因素，参照费率，测出其预算值，项目成本包括的内容是：前期经营费用、项目直接费用、项目间接费用、公司管理费用、流转税金及其它不可预见费。监理企业房建项目对成本价进行确定，目的是为了有效地控制项目成本，加强现场的质量安全的监理水平，提升企业的盈利能力。黄春晓呼吁，监理同仁在市场竞争中不投低于成本的投标价格，政府和行业协会应加强对监理市场的管理，强力维护正常有序的监理市场秩序，以有效手段避免投标人以粗制滥造、牺牲服务的手段不正当地降低成本，从而保证工程质量安全，给监理市场留下开阔的自律空间。
好风凭借力，扬帆正当时。在如今整个建筑市场尚不规范的背景下，尤其是工程监理服务价格市场化情况下所存在的问题，全国各地建设监理协会、建设监理专业委员会及监理企业，积极探讨，充分交流，为市场化下整个工程监理服务价格趋于合理规范铺平了道路。行业兴，则企业旺，行业昌盛，则企业康达。我们深知，重构行业发展新秩序任重道远，但众人拾柴火焰高，相信中国建设监理协会与各省市建设监理协会能通过不断的探讨研究，总结归纳出一条适合我国国情的工程监理服务价格的市场化道路，也相信各个监理企业在实践中也能总结出适合自己的工程监理成本的计算方法和判断标准，也相信通过此次交流会能够帮助推动行业治理迈上新台阶、监理作为迈上新台阶、监理取费迈上新台阶，继而有效推动中国建设监理事业健康，可持续发展。
（河南建基 供稿）